• 云南日報:省人大常委會對消防“一法一條例”開展執法檢查
    發布時間: 2021-12-08      來源:云南日報      【字體:大?中?小】          分享

    ?今年9月,根據2021年度監督工作計劃,省人大常委會組成執法檢查組,開展消防“一法一條例”執法檢查。近日,云南日報刊發《省人大常委會對消防“一法一條例”開展執法檢查》文章,對執法檢查情況進行報道。

     

     

    報道全文如下

    根據省人大常委會2021年度監督工作計劃,今年9月,省人大常委會執法檢查組分3個小組分別深入昆明市、昭通市、楚雄彝族自治州、文山壯族苗族自治州、大理白族自治州、麗江市6個州(市)開展消防“一法一條例”執法檢查,并委托其他10個州(市)人大常委會,對本行政區域貫徹實施情況進行執法檢查。

    在開展執法檢查前,執法檢查組成員認真學習了習近平總書記關于消防安全的重要論述和黨中央關于消防工作的決策部署及相關法律法規,參照全國人大常委會關于執法檢查的有關要求,明確消防安全責任落實、消防救援隊伍建設等6個方面的執法檢查重點。每個小組邀請1名消防方面的專家,全程參與執法檢查,保證執法檢查的專業性和權威性。

    為了更符合人民群眾的訴求,找到開展檢查工作的切入口,此次執法檢查廣開言路,邀請了5位全國人大代表、27位省人大代表參加執法檢查組,部分州(市)、縣(區)、鄉(鎮)的人大代表參加座談會,向省人大代表、基層從業人員及普通民眾發放消防知識問卷調查表3800余份。

    執法檢查組還深入人員密集場所、居民社區、歷史文化古建筑等地進行實地檢查,隨機抽查了消防救援支隊指揮中心、昆明中藥廠、昭通昭陽區北部新區消防站、楚雄卷煙廠、文山少數民族特色村寨仙人洞村、大理劍川沙溪古鎮、麗江玉龍縣幼兒園等30個單位,列出84個問題清單,現場交有關部門和單位,要求其邊查邊改、立行立改。

    “本次檢查發現,社會公眾接受消防教育的渠道依然偏少,對消防相關法律法規的認知度、知曉率不高,消防意識不夠強。進城務工人員、農村地區留守老人、兒童和易地扶貧搬遷安置點群眾等特殊群體,缺乏基本的自防自救常識,消防安全宣傳教育工作存在不足。”省人大社會委主任委員楊照輝介紹。此外,消防管理體制機制及相關權責關系有待理順,相關部門之間有效的信息共享機制尚未建立。消防安全基礎比較薄弱,全省農村發展規劃中大多未統籌考慮消防基礎設施建設。消防安全責任落實不到位,全省各地消防隊伍人員不足。

    針對如何更有效推進各地貫徹實施消防“一法一條例”,執法檢查組提出了相關的工作建議。首先是要進一步落實“組織開展經常性的消防宣傳教育”的法律規定,提升公眾消防安全意識,強化主流媒體消防宣傳。其次,要理順消防相關管理體制機制,完善消防救援隊伍管理體制,研究明確消防救援機構與地方各級黨委、政府和應急管理部門的關系。同時,建立完善部門信息共享機制,建立健全消防與應急、公安、住建、地震、氣象、自然資源、水利等部門的協作機制、信息共享機制,形成消防監管合力。進一步落實加強對農村消防工作領導,加強消防基礎設施建設。進一步加強對人員密集場所、高層建筑、地下建筑、文物建筑、古城鎮、傳統村落、城中村、出租房、物流倉儲、老舊廠房、新能源等重點行業領域的安全風險研判和專項整治。督促社會單位,尤其是消防安全重點單位全面加強消防安全管理,運用法治手段促進全社會落實消防安全主體責任。(朱婧)

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