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        昆明人大以“五個結合”助推代表活動陣地提質增效
        發布時間: 2022-07-29      來源:云報客戶端      【字體:大?中?小】          分享

        人大代表密切聯系群眾是全過程人民民主的重要內容和生動實踐。2019年以來,昆明市人大常委會努力夯實踐行全過程人民民主的代表履職平臺,規范化建設代表活動陣地1146個,率先在全省實現“線上線下”全覆蓋。全市7711名五級人大代表通過信息化管理方式統籌安排入駐當地代表活動陣地,形成聯系服務群眾的有效網絡格局,實現聯系溝通“零距離” ,履職服務“全天候”,打通了代表聽民意解民憂最后一公里。昆明市堅持鞏固代表活動陣地建設成果,積極探索助推代表活動陣地作用發揮的有效途徑和方法,特別是為豐富代表活動內容和形式,總結了“五個結合”,助推提升代表活動陣地效能,助力發揮代表主體作用。

        結合活動內容組織代表開展學習。按照昆明市規定,市縣鄉三級人大代表閉會期間每季度至少開展一次代表小組活動,代表活動陣地結合代表小組活動開展學習的次數每年不少于4次。如尋甸縣聯合鄉以代表工作站為中心,組織全鄉8個村黨總支書記、種植大戶及鄉人大代表50余人開展續斷育苗移栽現場培訓活動,以“理論授課+田間實操+教學互動”的方式,邀請云南農業大學教授傳授種植管理技術,使人大代表通過“一線工作法”把鄉級、村級、要素部門、企業、農戶組織起來,將技術培訓從會議室移到田間地頭,把增強本領和推動發展結合起來。

        結合中心工作組織代表開展活動。昆明市人大常委會圍繞全市工作大局,針對地方經濟社會發展、民主法治建設、市域社會治理中的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,精心擬定每季度代表小組活動主題,委托各選區組織代表小組活動。代表活動陣地堅持在黨委的領導下,根據本轄區實際情況和當前重點工作組織代表開展活動,既監督工作又支持工作,為保證黨委政府各項工作任務全面落實獻計獻策。如圍繞鄉村振興、營商環境、疫情防控等各項中心工作開展人大代表在行動專項活動。五華區護國街道在人大代表工作站、社區人大代表聯絡室下設樓宇議事會,在世紀中心南屏商圈企業發展服務中心、柏聯大廈微行律師事務所、沃力空間樓宇經濟聯絡室及四個社區人大代表聯絡室等6個地方建立樓宇議事點,促進樓宇營商環境不斷優化。

        結合綜合治理做好接訪群眾工作。受工作條件限制,基層國家機關很難做到專人定時接待群眾。另一方面,很多群眾不清楚代表接訪能夠取得什么成效。因此,通過代表活動陣地,整合黨、政、群、人大、政協力量,由一名領導牽頭,每月定期接待群眾反映問題已成為有效舉措。宜良縣在縣政務服務中心、鄉(鎮)為民服務中心、村為民服務站全覆蓋開設148個人大代表聯系群眾窗口,利用代表活動陣地開展代表接待日活動,廣泛聽取選民群眾的意見和要求,及時為選民群眾排憂解難。盤龍區佳園社區除設立人大代表聯絡室,還在佳園小區、白龍小區、白龍新區、美術小區設立工作點,推動代表下沉入駐工作點,探索建立專家庫、智囊團,將社會賢達、律師、法官、仲裁、調解等人員納入參與主體,構建以代表聯絡室集中接待為龍頭,各工作點重點接訪、專題接訪為兩翼,社區網格接訪為拓展的人大代表工作新格局,推動懇談協商融入基層多元治理。

        結合收集民情民意提出代表建議。代表活動陣地既是收集民情民意、促進問題解決的有效渠道,也是開展調研、提高建議質量的載體平臺。同時,還可以探索通過在代表活動陣地召開建議面商會、回訪會、評估會,推動建議辦理高質量。如西山區金碧街道人大工作站(室)在區人代會前,組織代表與部分選民進行座談,收集意見建議后提出的《完善社會化管理體系,優化社區治理能力》的議案被列為區十六屆人大四次會議議案進行辦理。

        結合代表履職情況做好服務管理。閉會期間,全市五級代表既編入代表小組又入駐活動陣地開展活動。代表在參加活動時,所屬的代表工作站負責做好通知、記錄等工作,并建立完整的代表履職活動檔案,作為代表管理及下屆代表繼續提名的依據。同時,還可以組織代表在活動陣地開展述職評議,線上線下公開履職情況,接受選民的測評監督,推動代表進一步增強履職的責任感和使命感,行使好人民賦予的權力,當好人民的代言人。(王瓊梅

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